萍乡市房产管理局
通知公告 > 关于认真学习贯彻饶本春局长在市房管系统2011年工作总结表彰暨2012年工作安排会议上重要讲话的通知

关于认真学习贯彻饶本春局长在市房管系统2011年工作总结表彰暨2012年工作安排会议上重要讲话的通知

文件编号:萍房发[2012]12号  来源:市房管局办公室  责任部门:市房管局办公室  发布日期:2012-2-24
局属各单位、机关各科室:

1月18日,市房管系统2011年工作总结表彰暨2012年工作安排会议召开,局长饶本春在会上作重要讲话。现将饶局长讲话予以整理印发,请认真组织学习贯彻,确保圆满完成今年工作任务。

二〇一二年二月二十四日

 

在市房管系统2011年工作总结表彰暨2012年工作安排会议上的讲话

饶本春

2012年1月18日

(根据录音整理)

 

同志们:

经局党委研究决定,今天召开房管系统2011年工作总结表彰暨2012年工作安排会议。按照会议议程安排,刚才传达了全省住房和城乡建设工作会议精神,分别对2011年度各县(区)目标管理考核先进单位、优胜单位,2012年度局属目标管理考核先进单位、创新争优先进单位,先进基层党组织、优秀党务工作者和先进个人等分别进行了通报、表彰。在此,我代表局党委对获得荣誉的单位和个人表示热烈的祝贺,希望同志们戒骄戒躁、继续努力,再创新的成绩。

 

下面,我就2011年的工作情况及2012年工作安排讲几点意见。

 

一、2011年工作基本情况

2011年,在市委、市政府的正确领导下,在省住建厅的正确指导及各有关部门的支持下,房管系统上下干部职工开拓进取、攻坚破难,圆满或超额完成了年初确定的各项工作任务,实现了全面、平衡、协调发展,取得了较好的成绩。市委、市政府对此予以了充分的肯定。对于2011年工作,我认为可以用16个字概括:坚强领导、政通人和、艰苦努力、成效明显。

第一、坚强领导。面对房地产业新一轮宏观调控的严峻形势和全市经济社会发展大局,要求我们必须加强学习,务实求真,完善机制,提升效率,切实加强思想作风和制度建设,建设坚强的领导集体,切实担负起稳定和发展萍乡房地产的责任使命。一年来,在市委、市政府的正确领导,局党委班子能够顾全大局、团结一致,根据新的形势变化不断调整、完善工作思路,创新工作举措。一是认真贯彻落实民主集中制原则,摆正个人在班子集体中的位置,坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、在领导班子成员之间建立思想上一致的共同关系、组织上严密的集合关系、工作上亲密的协同关系、感情上正常的交流关系,让每一个人充分地发挥聪明才智。二是带头廉政勤政,保持党的纯洁性。让纪律成为自律,把公正植入内心,使廉洁化为操守,牢固树立法纪面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,时刻绷紧廉洁自律这根弦,率先垂范,带头廉洁自律,带头接受监督。三是认真执行既定的工作思路,全力以赴支持局属单位的工作,协调解决有关问题。四是局属各单位班子建设得到了有力加强。总的来看,各单位班子结构逐步合理,凝聚的、战斗力不断加强,工作也卓有成效。从前段时间对局属各单位班子考核情况来看,系统上下干部职工对我们各单位的班子是支持的,褒奖的。因此,我认为,全系统成绩的取得,能够超额完成任务,首先是两级班子坚强有力的领导,带好了队伍,做好了工作。

第二、政通人和。一年来,在局党委的领导下,全系统切实增强进取意识,上下能团结一致,左右能协调一致,部门之间能相互支持。从局机关到局属单位,都能弘扬敬业精神,严格责任追究,务求工作实效,营造了良好的工作氛围。只要是局党委经过科学决策定下来的事情,不管难度多大,都能够坚定不移、锲而不舍地推进下去。工作推进中敢于负责,敢于碰硬,敢于触及矛盾,敢于承担风险。正因为如此,没有出现扯皮或者推诿的现象,同时能确保党委的决定和决策贯彻落实到位,而不导致拖拉扯皮使事情得不到落实,从而能保持我们各项工作整体推进。

第三、艰苦努力。2011年的工作与往年比较,有三个方面的新特点。新情况对我们工作提出了更高的要求,同时也为我们完成各项指标任务增加了压力。一是国家宏观调控政策初见成效。一年来,针对房地产市场调控,从银行信贷到契税缴交比例,都提高了准入门槛,投资方面和消费者购房方面也受到了一定的影响。为此,在市委、市政府的正确领导下,根据萍乡经济社会发展水平、居民居住状况和实际消费能力,通过各种有效手段,保持了房地产市场基本平衡发展,没有出现大起大落。全市房价控制在3177元/平方米(含经济适用住房),比上年增长8.56%,低于当年城镇人均可支配收入的增长11%的指标,增幅得到合理控制。二是收费性单位收费项目减少、收费量减少。受房地产市场影响,商品房交易量减少,有些收费项目的指标数有所下降。同时,按照上级文件要求,有些收费项目被取消。针对这种情况,收费性单位想尽办法在提高服务水平、改进工作作风上下功夫,把该收的都收上来了。同时在政策里面寻找一些增收的依据,并予以落实到位。例如:去年在租赁市场管理上收入41万,钱不多,但有突破。既按照上级要求做好了工作,也增加了收入。去年12月28日下发文件,加强二手房资金监管,到目前已经在专户存储专户资金近九百万。通过在政策里面寻找收费依据,通过职能完善,弥补了政策和减收的项目损失。三是保障性住房建设压力大。2011年从省政府下达给各地市的保障性住房建设计划时间比较靠后,加上换届之年,各地市抓稳定,保障性住房建设工作没有按照时间节点同步展开。尽管如此,我市保障性住房建设工作还是按照计划,做到了提前谋划,保质保量。如省政府要求8月份保障性住房要全面开工,芦溪县保障性住房已经大部分差不多封顶了,远远超过任务要求。莲花、安源是基本建完了,有的可以装修入住了。上栗县、开发区和湘东区的建设速度稍微慢一点,但还是做了很多工作,在自己的职能范围之内全力以赴,非常辛苦。

另外,经营性单位去年一年保持了稳定发展,超额完成了年初确定的产值销售额等目标,而且有些项目按照时间要求予以推进,取得了比较好的经济效益。刚才,授予了王明桂同志“突出贡献奖”,这是优中选优。开发公司在王明桂同志的带领下,通过几年的努力,到2011年基本把旧欠清还,企业效益明显提升,尚有3000万的房产没有销售,基本解决了开发公司遗留的“三保一金”和拖欠工资的发放问题。所以说,如果没有得力的措施,很难达到我们目前的效果。

第四、成效明显。2011年,是全市房管系统全面发展、平衡发展、突破发展的一年,取得了比较好的成绩。一是全市房地产业规范有序发展。2011年完成房地产开发投资16.52亿元,商品房施工面积137.4万平方米,商品房竣工面积34.46万平方米,商品房销售面积72.62万平方米。主城区商品房平均价格为3633.1元/平方米,比上年底增长40.97%;全市房价上涨8.56%,控制在省政府要求的增幅控制在11%以内的目标。在宏观调控政策下,我市房地产各项主要指标的增幅度不大,市场保障了稳定发展,为全市拉动相关行业产值43.65亿元,拉动社会整体消费30.5亿元。为下岗、转岗人员再就业和农村剩余劳动力向非农产业转移提供了6万多个就业岗位。对消费需求的贡献率达到10%以上。与此同时,带动建材、冶金、轻化、运输、金融、保险、服务等50多个行业的相关联动,为相关产业创造37.48亿元的需求。为市本级财政提供了3.1亿元税收。同时,我市城镇人均住宅建筑面积达31.07平方米,比上年增加0.68平方米,超过全省平均水平。在全国房地产市场动荡不稳之时,萍乡房地产的健康稳定发展成为了经济社会发展的一个重要亮点。二是保障性住房建设稳步推进。2011年,省政府下达我市保障性住房建设任务分别是:新增廉租住房4422套、新增公共租赁住房1044套、新增经济适用住房235套,发放租赁补贴11000户。全市计划新建廉租住房项目14个4469套,计划新建公共租赁住房项目7个1044套,计划新建经济适用住房项目1个350套。截止到2011年12月底,市廉租住房项目已全部开工建设,开工率占任务数的101%,正在进行主体施工的项目共8个1949套;公租房开工率达100%;全市经济适用住房项目350套已开工建设,占任务数的149%,有126套已基本完成主体工程建设。全部工程进度已超过省政府要求的50%的工程量。我市的保障性住房建设工作始终名列全省前茅。三是创优了系统稳定发展环境。我局有经营性企业管理单位6个,人员多、负债重、遗留问题复杂。在前两年强管理、抓改革的基础上,一年来,再从抓项目建设入手,着力解决经营性单位的遗留问题和可持续发展问题,在稳定中求发展,在发展中求稳定,取得了较好的效果。全局上下为企业管理单位争项目、找项目,目前各局属经营性管理单位不但都有在建项目,还有储备项目,还在争取项目,企业的自身供血能力得到了质的提高,实现了局属企业的稳定和发展。另外,进一步加大了产权办证历史遗留问题、信访综合治理、物业维权等方面工作,解决了实际问题,确保了社会稳定。四是创新发展提升年活动有声有色。坚持科学发展观,以提高认识为先导,以服务经济为目标,以制度创新为重点,以优质服务为追求,紧紧围绕推动我市房地产业又好又快发展这个中心,大力抓好开展发展提升年活动。通过活动的开展,实现了“四个转变”,全面促进房管事业和民生工程的又好又快发展。即一是实现了由在管理中服务到服务中管理的转变;二是实现了从“单一式服务”向“立体式服务”转变;三是实现了从“围绕收费目的开展服务”向“在提供优质服务的基础上按规定收费”的转变;四是实现了从侧重于房地产开发管理向推动民生工程建设、全面构建住房保障体系的转变。五是标本兼治,惩防并举,切实加强党风廉政建设。我们某些部门、岗位、环节是有权利的。一年来,大家按照“一岗双责”的要求,加强党风廉政建设,各个环节按照制度要求规范操作、阳光操作,公开公平按照制度、按照程序处理有关问题,保持了系统的风清气正。市房管局也被评为党风廉政建设先进单位。六是党建工作卓有成效。始终坚持贯彻落实科学发展和正确的政绩观,将加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设放在工作的重中之重来抓,不断健全各项工作管理制度,强化干部队伍建设,进一步促进房管系统干部职工凝心聚智、务实创新、廉洁高效,全力争创全市“五好”领导班子。

 

二、存在的问题和不足

成绩的取得,源于市委、市政府的正确领导,分管副市长的关注重视,相关部门的大力支持,全体干部职工的艰苦努力。但是,在取得成绩的同时,我们也应该认识到存在的不足:

1、要进一步加强思想政治工作,形成良好的工作氛围。总的来讲,全系统上下下和谐稳定的,工作氛围很好。但房管系统单位比较多,单位的性质各不一样,单位的经济效益各不一样,而且差别很大,更需要我们统一思想,加强思想政治工作,从大局出发,共同推进房管事业的发展,决不允许任何人做不顾大局、不利团结的事情,更不允许杜撰事实,破坏良好的发展氛围。

2、要进一步加强对经营性单位的改革改制工作。经营性单位的改革、改制工作一直是这几年来主抓的重点工作。经营性单位要敢于解放思想、敢于开拓创新、敢于在内部改革突破。主要是公平公正裁减冗员、引进人才,培育项目、增收节支。今后这一块工作要加强调研,拿出切实可行的方案,根据每个经营性单位的具体情况,进行分析,逐步达到效益最大化。

3、要进一步加强工作的落实。明确的工作目标,是务实开展各项工作的基础和前提。围绕目标任务狠抓落实,是确保各项工作目标的保证,也是确保各项工作任务的前提。虽然我们很多工作完成或超额完成了各项既定目标,但还是存在一些该到位而没有到位、该落实好而没有落实好的地方。

以上几点,我认为是在今后的工作中应该注意的问题,需要改进的方向。

 

三、关于2012年的工作安排

经局党委研究,确定了2012年工作思路:

工作思路是:突出一个重点,强化两项工作,增强三种意识,促进四个方面的提高。突出一个重点即抓好局属经营性单位的改革和管理,确保稳定发展。强化两项工作即积极推进保障性住房建设,确保全年圆满完成工作任务;按照市委、市政府要求,优化发展环境,改进作风,提高效能,确保群众满意。增强三种意识即团结意识、学习意识、纪律意识。促进四个方面的提高即综合素质、服务水平、领导能力和局属单位经济效益的提高。

具体来讲,2012年主要抓好以下六个方面的工作:

1、明确目标。要进一步明确工作目标,根据实际,深挖潜力。一是收费性单位要认真挖潜,2012年房地产宏观调控将继续,在去年一年大家想尽办法寻找职能增加收入情况下,在优化发展环境的前提下,今年能不能有新的潜力可挖,弥补上整个市场因为调控不景气收入减少的空额。二是经营性单位今年比去年的形势要严峻,不少经营性单位的项目基本做完了,新的项目在哪里,目标要明确。三是保障性住房建设。省政府对今年的工作进度有明确的时间节点要求并实行严格考核,能不能按时完成好,要做成什么样子的,大家心里要有目标,要有计划。四是房地产的宏观调控目标要实现。既要保证好市场稳定发展,又要控制好房价增长幅度。

2、完善措施。目标已经确定,措施必须到位。一是进一步完善好各项措施,围绕目标的实现,想尽办法增添措施;二是进一步创新举措。要超常规突破发展,必须有超常规的举措。通过制度创新,措施创新,达到事半功倍的效果;三是进一步提高服务水平。通过提高服务水平,提升效能,争取各方面的支持,完成好目标任务。

3、狠抓落实。各项工作要落实到位,单位落实到位,部门落实到位,每个环节、每个岗位、每个人员落实到位。要严格执行问责制,在哪个环节出了问题问责责任人。通过抓落实,确保目标任务的实现。

4、强化纪律。按照市委、市政府及市纪委的要求,要及时更新观念,强化纪律。着力解决工作作风上的“庸、懒、散”;着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”;着力解决为政不廉的“私、奢、贪”;着力解决行政审批中的低效率问题;着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题;着力解决房地产开发、物业管理、房屋中介、局属工程建设等方面的突出问题。通过纪律强化,真正做到政府放心、群众满意;真正做到把好事办好、实事办实。

5、加强党建。要进一步解放思想,拓宽思路,提高坐标,用新的思路、新的视野、新的方法,推动党建工作的创新与发展。加强对党建工作机制的研究探索,推动党员管理机制、学习教育机制、民主监督机制、考核激励机制、组织决策机制等机制的创新,建立健全党建工作的相关制度,把党组织活动中形成的好做法、好经验,以制度的形式固定下来,形成党建工作常抓不懈的长效机制,确保机关党建工作走上规范化、制度化的轨道。各级党组织要加强思想建设、组织建设、作风建设,要围绕经济建设这个中心,围绕提高服务质量,围绕树立房管系统的良好形象,认真抓好基层党组织建设,使我们基层组织起到战斗堡垒作用,使每个党员发挥先锋模范作用,以此来促进系统地全面发展。

6、廉洁自律。要进一步加强警示训诫防线建设,认真落实党风廉政建设责任制。要严格落实“一岗双责”制度,在认真抓好党员干部廉洁自律各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好制度的完善和落实。通过强化约束机制来规范党员干部的行为,围绕管好“权、钱、事、人”四个方面,从强化管理入手,采取有效措施,加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理,严肃查处滥用权力、以权谋私、失职渎职、损害群众利益的事件,切实以反腐倡廉的实际行动取信于民。

【字体:  】【打印】【关闭
萍乡房产管理局 版权所有 Copyright © 2012-2018 www.pxfg.gov.cn 政府机构 Inc. All rights reserved.
主办单位:萍乡市房产管理局  协办单位:萍乡市房地产市场管理所
赣ICP备12070218号